打造展示双循环的世界橱窗
构建新发展格局不是权宜之计、临时举措，而是下一个周期，乃至更长时间内，实现中国经济高质量发展的重大战略决策，是今后和未来我国要长期努力推进的一项重大使命。那么，构建新发展格局的核心要点在哪里？答案是一个字：通。我们要打通影响中国经济发展的“任督二脉”，畅通生产、消费、投资、技术等方面的堵点、痛点、难点，从而促进我国经济高质量发展。
那如何才能“通”？我们仍然可以继承、发扬改革开放40多年的重要经验，即，先试点试验，待形成可复制的经验后，再逐步推广至全国，从经济特区、国家级经开区，到自贸试验区，莫不如此。
这样看来，打造双循环经济示范或试验区既是情理之中，也是现实需要。这一点在各个地方的举措中就能看到：一家名为鲲沃国际的企业在嘉兴综合保税区建立了国内首个“双循环经济贸易示范区”；近日发布的《广州蓝皮书：广州国际商贸中心发展报告（2021）》中就提出，广州应着力打造国内首个双循环经济试验示范区……
从构建新发展格局的整体层面上来看，试验区或示范区的重点任务有以下几项：一是促进现代产业体系、交通体系、科技体系、文化体系、消费体系、城市体系等相关体系有机融合形成经验；二是使以上相关体系与当前工业化、市场化、国际化、城市化进程相适应；三是促进产业链、供应链、金融链、服务链、创新链、价值链、数据链等各链条、各环节的协同融合。由此可见，试验区或示范区应该具备以下几个条件：
首先，习近平主席曾多次强调，新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。从这个意义上而言，该区域应该拥有或坐落于国内国际知名城市或城市群中，是我国对外开放前沿的同时，也是国内重要枢纽区域。该区域不仅应具备交通物流方面的优势，更是国内国际市场资金、货物、服务、技术、数据、人才等要素的聚集地，拥有自贸试验区、国家级经开区、综保区等一批重要开放平台。
其次，新发展格局是以国内大循环为主体，这意味着扩大内需是畅通双循环的重要着力点，扩大内需又以充分释放消费潜力为要点。由此看来，该区域应该坐落于国内常住人口超过1000万的超大城市，或者处于拥有超大城市的城市圈内，这些地区不仅外资、外贸活跃，消费力也较强，有国际国内知名的商圈，更容易形成示范带动效应。此外，新型城镇化也是拉动内需的主力军。因此，这些区域还应该是新型城镇化的排头兵。
最后，构建新发展格局，畅通“双循环”的关键是在关键核心技术领域取得重大突破。正如习近平主席所说：“实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。我们更要大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术。这是关系我国发展全局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键。”因此，这个区域必须是科技创新活跃的地区，这意味着这些区域不仅制造业发达，而且还要拥有高科技企业、高校聚集等优势，知识产权保护体系比较完善，易于产学研合作和成果转化。
从以上几个要点来看，试验区、示范区的建设可以与建设国际消费中心城市、新型国际贸易中心、制造业创新中心等战略结合起来，落户长三角地区、成渝经济圈、粤港澳大湾区等区域是不错的选择。正如《广州蓝皮书：广州国际商贸中心发展报告（2021）》所说，广州作为国家定位且对标国际一流的国际商贸中心城市，无论内外部条件，还是优弱势因素，都有利于创建和打造国内首个双循环经济试验示范区。
该蓝皮书指出，广州作为千年商都，在构建现代流通体系方面不仅有着丰富的经验、风格和具有自身特色的路径，而且作为“粤商”代表和大湾区商贸枢纽，一直在实体商贸创新等方面走在全国前列。广州目前常住人口超1530万，社会消费品零售总额突破9000亿元，跨境电商进出口总规模全国第一，拥有专业批发市场600多个，国内国际循环支撑力巨大；拥有41个工业大类中的35个，自身产业拉动力强劲；拥有白云国际机场、广州港、广交会等世界级流通基础设施，具有全国性试验示范动能，因此，广州具有创造全国首个双循环试验示范区的基础条件。
总体而言，新发展格局的提出，意味着我国从“客场全球化”切入到“主场全球化”的模式，将以自身经济的开放发展给全球经济贡献更多的力量。若在此时，我们聚力打造双循环示范区或试验区，并使其成为世界了解新发展格局的前沿窗口，这不仅能让中国成为全球经济创新发展的领头雁，也给其他发展中国家提供了示范，从而更有助于高质量共建“一带一路”，为打造全球人类命运共同体提供新的动力源泉。
